Con más opiniones a favor que en contra, el proyecto para cobrar la educación pública universitaria y terciaria a extranjeros no residentes sigue tomando fuerza, aunque ya hay voces que proclaman lo contrario. Ahora, un abogado constitucionalista salteño, Sebastian Aguirre, asegura que la propuesta del Diputado Provincial es completamente inviable. Según Aguirre, proyecto presenta serios obstáculos legales que impiden su aplicación, especialmente en la Universidad Nacional de Salta (UNSa). "Claramente no puede ser una normativa de aplicación en la Universidad Nacional de Salta", expresó el especialista, quién además, fue secretario de Asuntos Jurídicos de la UNSa y participó de la Asamblea Universitaria de 2022.
Siguiendo esta linea, el profesional advirtió que el Estatuto de la universidad garantiza la gratuidad de los estudios de grado "sin ningún tipo de discriminación o distinción", por lo que una ley provincial no puede modificar ese régimen. "Llama la atención esta cuestión en donde se cree que con un simple proyecto de ley provincial se puede avanzar sobre otras normas que claramente son de aplicación específica y no la ley provincial", sostuvo.
Aguirre Astigueta explicó que la Legislatura salteña carece de facultades para legislar sobre el funcionamiento de una Universidad Nacional.
A ello sumó que el proyecto también se enfrenta a normas de jerarquía superior. "No solamente está el Estatuto de la UNSa. Está también la Ley de Migraciones, la Constitución Nacional, la Constitución de Salta y tratados internacionales que protegen a los extranjeros", afirmó.
Recordó que el Preámbulo de la Constitución Nacional reconoce a "todos los hombres del mundo que quieran habitar el suelo argentino", por lo que cualquier restricción de ese alcance requeriría una reforma constitucional. "Toda esta nueva intentona se encuentra con una protección jurídica que no puede modificarse salvo mediante una reforma constitucional".
"Ya deben ser residentes"
Uno de los principales cuestionamientos del constitucionalista apunta a la aplicación práctica de la iniciativa. Según explicó, tanto en la Universidad de Buenos Aires como en la Universidad Nacional de Salta, los estudiantes extranjeros necesitan contar con Documento Nacional de Identidad (DNI) para cursar y graduarse.